Laksamana Madya TNI (Purn) Freddy Numberi (net)
Oleh : Ambassador Freddy Numberi
Laksamana Madya TNI (Purn)
Saya menempatkan kecenderungan umum dari seluruh umat manusia, keinginan yang terus-menerus dan gelisah akan kekuasaan demi kekuasaan, yang berhenti hanya dalam kematian. -Thomas Hobbes
Seorang penguasa harus menaklukkan, karena hanya melalui kekuasaanlah kita dapat memperoleh keamanan, kepuasan dan kebahagiaan. -Chanakya (Kautilya]
1. Pendahuluan
Politik adalah kegiatan yang digunakan manusia untuk mendapatkan dan membagi kekuasaan dan memerintah. Masyarakat dan politik lahir ketika manusia pertama kali bersatu; memilih untuk berbagi sumber daya dan tanggung jawab, dan memilih pemimpin untuk membantu menjaga ketertiban dan memberikan arahan.
“Tindakan politik klasik,” tulis Codevilla dan Seabury, adalah “menentukan siapa yang mendapatkan apa, kapan, dan bagaimana.” Dan Thucydides memberi tahu kita, “Tentang manusia, kita tahu, bahwa dengan hukum yang diperlukan dari sifat mereka, mereka memerintah di mana pun mereka bisa.
Politik sangat erat kaitannya dengan perdamaian-perang, ketertiban-kekacauan, masa lalu-masa depan, teman-musuh, kontrol-otonomi, dan dialektika nalar-emosi. Politik menyeimbangkan emosi kehidupan yang kacau dengan tatanan dan nalar hukum dan membangun pemerintahan di seluruh spektrum dari kontrol (misalnya, totalitarianisme) hingga otonomi (misalnya, republikanisme).
Politik mendefinisikan teman (warga negara) dan musuh (ancaman) serta berusaha menciptakan kondisi yang mengubah masa lalu dan masa kini menjadi masa depan yang lebih baik. Ketika diperlukan, politik memetakan jalan dari damai ke perang dan kembali ke damai.
2. Pembahasan
Politik adalah proses pertarungan yang mengidentifikasi, memilih, dan memberdayakan para pemimpin, dan kebijakan, produk dari politik dan ekspresi dari niat pemimpin, menerjemahkan kehendak manusia ke dalam tata kelola pemerintahan.
Hukum, produk dari kebijakan, menetapkan standar yang membantu para pemimpin untuk memajukan tiga tujuan universal pemerintahan: keamanan, ketertiban, dan kesejahteraan. Pemberlakuan dan penegakan kebijakan dan hukum membutuhkan kekuasaan.
Einstein menulis, “Hukum dan kekuatan pasti berjalan beriringan, dan keputusan yuridis lebih mendekati keadilan ideal yang dituntut oleh masyarakat … sejauh masyarakat memiliki kekuatan efektif untuk memaksa penghormatan terhadap cita-cita yuridisnya.” Para pemimpin politik dan konstituen mereka memiliki kepentingan, dan mereka menetapkan prioritas dan menentukan tindakan untuk mencapainya.
Kekuasaan memungkinkan tindakan tindakan tersebut. Pakar strategi Terry Deibel mendefinisikan kekuasaan sebagai “kekuatan pendorong yang diperlukan untuk menyelesaikan sesuatu, untuk mencapai tujuan seseorang, untuk melaksanakan kehendak sendiri meskipun ada perlawanan yang menyertai semua usaha…”
Kekuasaan memiliki banyak bentuk, dan individu, kelompok, atau negara dapat memperoleh dan menggunakan kekuasaan berdasarkan posisi, kekayaan, asosiasi, reputasi, bakat, atau kapasitas kekerasan mereka. Kekuasaan negara, tulis ilmuwan politik John Mearsheimeir, “didasarkan pada kemampuan material yang dikuasai oleh suatu negara…[dan] kekuasaan laten didasarkan pada kekayaan suatu negara dan ukuran populasi keseluruhannya.”
Kekuasaan memungkinkan kontrol atas sumber daya, orang, dan hasil. Ilmuwan politik Joseph Nye mendefinisikan dua jenis kekuasaan: “keras” dan “lunak”. Kekuasaan keras bersifat terbuka, langsung, dan sering kali bersifat fisik, seperti kekuatan militer; yang menurut Colin Gray, “merupakan bentuk kekuasaan tertinggi.”
Atau seperti yang dikatakan Gwynne Dyer, “Kekuatan adalah argumen utama dalam urusan manusia, dan kekuatan militer yang terbuka adalah bentuk kekuatan yang paling efektif.” Kekuatan keras memanfaatkan keunggulan fisik atau ekonomi untuk memaksa hasil politik. Kekuatan lunak lebih halus, tidak langsung, dan psikologis.
Dalam situasi di luar peperangan, soft power bisa lebih efektif daripada hard power karena lebih mengedepankan dukungan sukarela melalui daya tarik dan bujukan daripada paksaan. Begitu manusia mendapatkan kekuasaan, kita jarang sekali ingin melepaskannya.
“Tidak ada penguasa,” saran Chanakya, menteri terpercaya kaisar Maurya Chandragupta, “yang dapat mentolerir kebijakan yang mencegah negaranya untuk bertumbuh dalam kekayaan dan kekuasaan. Ini adalah kemunduran.” Para pemimpin menggunakan kekuasaan untuk mendapatkan lebih banyak, mengubahnya menjadi tugas untuk mempertahankan diri dan melawan ancaman internal dan eksternal.
“Skema seorang pangeran,” tulis Rousseau, “membentuk spiral ke atas yang tidak pernah berakhir. Dia ingin memiliki lebih banyak kekuasaan untuk meningkatkan kekayaannya dan meningkatkan kekayaannya untuk memiliki lebih banyak kekuasaan.”
3. Penutup
Kekuasaan memberikan potensi atau kapasitas bagi seseorang, kelompok, atau negara untuk memberikan pengaruh. Sementara kekuasaan berlaku di satu sisi, pengaruh menyiratkan sebuah hubungan.
Sebuah negara, tulis ekonom terkenal Friedrich List, dapat memanfaatkan kekayaan dan kekuatannya – termasuk beragam prestasi rakyatnya, geografi, dan sumber daya alam serta industrinya – “untuk memperluas pengaruh moral, intelektual, komersial, dan politiknya terhadap negara-negara yang kurang maju, dan terutama terhadap urusan dunia.” Kekuasaan adalah potensi untuk menghasilkan efek, dan pengaruh menyebabkan efek.
Ada lima cara umum untuk mempengaruhi: (1) Persetujuan: pengaruh melalui contoh dan minat yang sama (2) Persuasi: pengaruh melalui argumen dan logika (3) Bujukan: pengaruh melalui imbalan atau quid pro quo (4) Paksaan: pengaruh melalui ancaman atau intimidasi (5) Konflik: pengaruh melalui kekerasan (termasuk perang) Mempengaruhi benda dan manusia adalah hal yang berbeda. Benda-benda diatur oleh fisika, yang bisa jadi tepat, dan orang-orang oleh psikologi yang tidak tepat. Kesenjangan antara maksud dan akibat ketika mencoba mempengaruhi orang bisa sangat lebar. (Geoffrey F. Weiss, 2021). (Penulis adalah Tokoh Politik Nasional dan militer, mantan Dubes Italia merangkap Malta dan Albania, mantan Menhub, mantan Menpan-RB, mantan Menteri Kelautan dan Perinakan, mantan Gubernur Irian Jaya).
Jakarta, 28 Agustus 2025
