Laksamana Madya TNI (Purn) Freddy Numberi (net)
Oleh : Ambassador Freddy Numberi
Laksamana Madya TNI (Purn)
Vice Admiral Alfred Thayer Mahan mengatakan, “Kekuatan Angkatan Laut yang tepat dan Armada yang tepat juga, tetapi untuk mempertahankan Angkatan Laut yang kuat, kita harus memiliki tempat yang sesuai, dimana Angkatan Laut dapat berlindung maupun diperbaiki dan pengisian logistic.” (Nalanda Roy, New Jersey, 2013 : ha.22)
Tujuan dasar Angkatan Laut adalah untuk mewujudkan tujuan politik dan militer dari provokasi maritim. Hal ini dilakukan dengan mengendalikan lautan, memproyeksikan kekuatan ke domain lain, melindungi pusat-pusat kepentingan maritim sekutu atau mitra (seperti angkutan komersial, titik startegis, pulau pulau atau Pelabuhan) dan mengganggu pusat-pusat kepentingan maritim lawan.
Hal ini memerlukan pengembangan dan penerapan kemampuan untuk menghindari, mempertahankan diri dari, dan menetralkan ancaman multi domain. Melalui pengendalian laut (atau dengan mengelilingi Angkatan Laut lawan), pasukan Angkatan Laut dapat menyebrangi Bumi dan memproyeksikan kekuatan melalui serangan permukaan, bawah permukaan dan udara (misalnya, rudal jelajah dan pesawat terbang yang beroperasi dari laut).
Seperti yang ditekankan oleh Corbett, Angkatan Laut mungkin tidak dapat merebut dan menguasai daratan, tetapi mereka dapat mempengaruhi pasukan sekutu dan musuh melalui isolasi dan dengan meningkatkan atau melemahkan kapasitas masing-masing. Penguasaan laut (oleh Prancis), misalnya memfasilitasi kemenangan Amerika di Yorktown; (oleh Sekutu) keajaiban di Dunkirk; dan (oleh AS) penyelamatan Korea Selatan.
Angkatan Laut juga dapat menerapkan pengendalian militer dan ekonomi dengan memblokade negara-negara yang bergantung pada jalur laut untuk perdagangan dan sumber daya. Pertimbangkan dampak global dari pembatasan lalu lintas melalui Selat Malaka atau Hormuz (titik krusial perdagangan minyak global nomor 1 dan 2) atau Terusan Suez atau Panama atau 3 dan 4 (30.000 kapal melintas per tahun).
Kapal dan kapal selam pada dasarnya adalah benteng bergerak di laut yang memiliki daya tembak yang luar biasa; termasuk senjata nuklir; namun mereka sangat kental dan hanya sedikit yang mampu mengubah viskositasnya. Meskipun laut yang sangat luas, yang mempersulit deteksi dan pengendalian, kapal rentan terhadap kekuatan yang tidak kaku, seperti kapal selam yang tersembunyi, pesawat terbang, misil atau kapal kecil yang mobile.
Misalnya pada tahun 2000, kapal perusak Amerika Serikat USS Cole mengalami kerusakan parah akibat serangan bom bunuh diri dari kapal kecil. Seperti kekuatan di domain lain, unit Angkatan Laut yang lebih lemah harus menghindari kekuatan yang lebih superior (dan pengendalian) dan umumnya membatasi operasi offensif pada target kurang dijaga, seperti kapal dagang.
Kapal selam, yang mengandalkan penyamaran dan kejutan untuk mengendalikan lawan, kurang viskositas daripada kapal permukaan tetapi tetap rentan setelah terdeteksi. Laut adalah domain yang sangat kejam. Seperti yang pernah diungkapkan oleh seorang jenderal Inggris, “Saya tidak tahu ada hal yang lebih rentan terhadap bencana dan bahaya daripada sesuatu yang mengapung di air.” Awak Kapal atau kapal selam yang rusak parah tidak dapat sekedar menyebar dan mundur.
Selain itu viskositas kapal laut yang rusak meningkat meskipun kapasitasnya berkurang, sehingga lebih mudah dikendalikan. Kecuali musuh kehilangan minat atau kapasitasnya sendiri, kapal jarang dapat bertahan dari pertempuran ke tempat aman, dan setelah tenggelam, kapal-kapal ini (dan awak di dalamnya) biasanya hilang selamanya.
Oleh karena itu, kapal harus menghindari pertempuran langsung (V-V) kecuali mereka memiliki keunggulan kapasitas yang signifikan. Kapal laut, seperti pasukan darat rentan terhadap serangan dari domain lain terutama udara. Oleh karena itu kebanyakan Angkatan Laut modern mengandalkan sensor yang kuat yang terhubung dengan pertahanan udara yang tangguh dan jika memungkinkan pesawat mereka sendiri dari kapal induk.
Julian Stafford Corbett mengatakan, “Oleh karena itu, Komando Laut tidak lain berarti kendali komunikasi maritim, baik untuk tugas komersil maupun militer. Obyek Perang Laut adalah kontrol komunikasi, dan bukan seperti Perang di darat yang melakukan penaklukan wilayah.’’ (Brent Droste Sadler, U.S. Naval Power in the 21 Century, Annapolis-Maryland, 2023:hal.35). (Penulis adalah mantan Dubbes Italia merangkap Malta dan Albania, mantan Menhub, mantan Menpan-RB, mantan Menteri Kelautan dan Perikanan, mantan Gubernur Irian Jaya).
Jakarta, 18 September 2025
