Laksamana Madya TNI (Purn) Freddy Numberi (net)
Oleh : Ambassador Freddy Numberi
Laksamana Madya TNI (Purn)
Dalam arti luas, tujuan perang adalah tujuan politik, yang didukung oleh strategi militer dengan menggunakan kekerasan agresif untuk mengakhiri keinginan musuh untuk melawan. Bagi pihak penyerang, perang mengakhiri perlawanan terhadap tujuan politik dan menetapkan kondisi untuk merealisasikannya. Bagi pihak bertahan, perang menghentikan langkah penyerang.
Meskipun kemauan strategis adalah Center of Gravity (COG) utama, hal ini sering kali tidak berwujud dan para pengusungnya sering kali dipertahankan dengan baik. Oleh karena itu, mempengaruhi COG strategis secara langsung atau tidak langsung, biasanya membutuhkan kekerasan agresif terhadap beberapa bagian dari kapasitas tempur musuh.
Dengan demikian, pertempuran, tulis Clausewitz, adalah “aktivitas militer yang penting, yang dengan efek material dan psikologisnya terdiri dari objek perang.” Meningkatkan peluang kemenangan membutuhkan perhitungan yang akurat tentang kemauan dan kapasitas kedua belah pihak.
”Hal ini mendukung strategi dan operasi, yang berjalan di sepanjang berbagai jalur, dari serangan langsung terhadap kepemimpinan politik (pemenggalan strategis) dan kekuatan militer hingga operasi tidak langsung terhadap aliansi, infrastruktur, dan logistik.” Sun Tzu merekomendasikan strategi menyerang untuk memaksa musuh mengakui kesia-siaan pertempuran yang terus berlanjut.
Ketika pelucutan senjata secara langsung tidak mungkin dilakukan, Clausewitz setuju dengan mengatakan: “Mungkin untuk meningkatkan peluang keberhasilan tanpa harus mengalahkan pasukan musuh. Merujuk pada operasi yang memiliki dampak politik langsung, yang dirancang terutama untuk mengganggu aliansi lawan, atau melumpuhkannya, yang memperoleh sekutu baru, mempengaruhi secara positif panggung politik, dan sebagainya. Operasi-operasi ini dapat membentuk rute yang jauh lebih singkat menuju tujuan daripada penghancuran pasukan lawan.” (Geoffrey F. Weiss, 2021: Hal. 468)
Namun demikian, tambah Clausewitz, kemenangan lebih sering membutuhkan penargetan “angkatan bersenjata, negara, dan keinginan musuh,” karena lawan yang dilucuti memiliki tiga pilihan: melarikan diri, menyerah; atau mati.
Selain melucuti senjata musuh, Clausewitz menyarankan para komandan untuk “memengaruhi pengeluaran upaya musuh agar perang menjadi lebih mahal.” Untuk melakukan hal ini, dia merekomendasikan untuk menyerang dan menghancurkan wilayah untuk “meningkatkan penderitaan musuh” dan, jika memungkinkan, memperpanjang “durasi perang untuk membuat perlawanan fisik dan moralnya habis secara bertahap.”
Tentu saja, tidak ada cara terbaik untuk memenangkan perang. Seperti yang dikatakan Clausewitz: “Dalam perang, banyak jalan menuju keberhasilan, mulai dari penghancuran kekuatan musuh, penaklukan wilayahnya, pendudukan sementara atau invasi, proyek-proyek yang memiliki tujuan politik langsung, dan akhirnya secara pasif menunggu serangan musuh. Salah satu dari semua itu dapat digunakan untuk mengatasi keinginan musuh: pilihannya tergantung pada keadaan.” (Geoffrey F. Weiss, 2021: Hal. 469)
Ahli strategi yang sukses harus mengumpulkan informasi yang akurat tentang musuh, menilai mesin lilin masing-masing pihak; mengidentifikasi COG, dan menguraikan cara dan sarana untuk mengkompromikan keinginan musuh untuk bertempur di setiap tingkat perang. Para ahli strategi juga harus menahan diri untuk tidak menyiarkan kecenderungan strategis.
Sebagai contoh, mempublikasikan “cara berperang” [misalnya, The British Way in Warfare, 1932; dan The American Way of War, 1973] bertentangan dengan strategi yang baik karena hal itu memberi makna kalkulus strategis musuh.
Selain itu, “budaya strategis” yang mendasarkan kebijakan militer secara eksklusif pada “mode politik, ekonomi, sosial, dan budaya” menciptakan pendekatan “fait accompli” terhadap strategi yang berisiko dieksploitasi oleh pihak-pihak yang strateginya hanya bertumpu pada penilaian yang tidak memihak terhadap faktor-faktor yang relevan.
Clausewitz, berkata: “In war, many roads to lead to success, and they do not all involve the opponent’s defeat.” (William A. Cohen, Ph.D, New Jersey, 2001: hal. 144). (Penulis adalah mantan Dubbes Italia merangkap Malta dan Albania, mantan Menhub, mantan Menpan-RB, mantan Menteri Kelautan dan Perikanan, mantan Gubernur Irian Jaya).
Jakarta, 16 September 2025
